Exporturile românești au nevoie de strategie, avertizează ACEX

Sprijinul pentru export trebuie să ajungă și la firmele mici care au produse competitive, dar nu dispun de resurse pentru a pătrunde pe piețele internaționale. Asociația Centrelor de Afaceri de Export (ACEX) avertizează că reorganizarea instituțiilor și modificarea criteriilor de finanțare riscă să producă rezultate limitate în absența unei strategii naționale coerente.

Într-o analiză semnată de conf. univ. dr. Costin Lianu, președintele ACEX, organizația solicită reconstruirea sistemului de susținere a exportatorilor prin consultarea mediului de afaceri, valorificarea experienței acumulate și dezvoltarea unor servicii adaptate nevoilor companiilor.

Argumentul central este că performanța la export se pregătește cu mult înaintea participării la un târg internațional. O întreprindere trebuie să înțeleagă piața pe care dorește să intre, să poată respecta standardele cerute, să identifice distribuitori și să își susțină financiar primele etape ale extinderii.

Pentru firmele cu bugete restrânse, aceste costuri pot deveni obstacole importante, chiar și atunci când produsele lor au potențial comercial.

În evaluarea ACEX, politica publică ar trebui să urmărească extinderea numărului de companii capabile să exporte și creșterea valorii adăugate realizate în România. Acest obiectiv presupune continuitate și o legătură directă între finanțare, pregătirea întreprinderilor și oportunitățile concrete de pe piețele externe.

Costin Lianu avertizează că slăbiciunile sistemului de promovare a exporturilor contribuie la vulnerabilitatea unei economii dependente de importuri și de finanțare externă. În opinia sa, costurile dezechilibrelor economice ajung să fie suportate inclusiv de populație, prin presiunea asupra veniturilor și prin măsurile de ajustare adoptate de autorități.

Autorul subliniază însă că rezultatele unei politici de export se construiesc în timp. Relansarea nu poate fi obținută prin intervenții administrative izolate, iar efectele unei strategii nu se vor vedea de la o săptămână la alta.

Criticile formulate în document vizează și proiectul de modificare a cadrului normativ al Agenției Române pentru Investiții și Comerț Exterior (ARICE). Potrivit ACEX, abordarea descrisă în proiect riscă să favorizeze companiile deja consolidate, în detrimentul întreprinderilor aflate la începutul internaționalizării.

Organizația contestă accentul pus pe indicatori precum vechimea, cifra de afaceri și numărul de angajați. În evaluarea sa, dimensiunea actuală a unei firme nu oferă, singură, o imagine suficientă asupra șanselor acesteia de a deveni un exportator competitiv.

Un producător de nișă sau o companie tehnologică tânără poate avea o ofertă atractivă pentru clienții străini, fără să dispună deja de volume mari de vânzări. De aceea, ACEX propune ca evaluarea să includă caracteristicile produsului, capacitatea de adaptare, pregătirea pentru livrare și compatibilitatea cu cererea de pe piața vizată.

În paralel, asociația cere proceduri clare și verificabile. Costin Lianu avertizează că introducerea unor criterii dificil de aplicat, fără o metodologie bine definită, poate prelungi selecția beneficiarilor și poate favoriza interpretările subiective.

Digitalizarea evaluării și publicarea regulilor de acces sunt prezentate drept condiții pentru un sistem mai transparent.

Analiza readuce în discuție și experiența strategiilor naționale de export elaborate anterior. Sunt evocate centrele regionale de export, programul româno-elvețian „Passport to Export” și consultările dintre administrație, organizațiile de afaceri și mediul academic.

Președintele ACEX consideră că această experiență trebuie evaluată și adaptată contextului actual. El critică tendința administrației de a relua reformele de la zero, ignorând competențele și metodele de lucru dezvoltate în timp, fenomen pe care îl numește „sindromul foii albe”.

O direcție importantă propusă de organizație este diferențierea sprijinului în funcție de nivelul de pregătire al companiilor. Firmele care nu au exportat încă au nevoie de instruire, evaluare și orientare. Cele aflate la primele contracte externe pot avea nevoie de certificări, adaptarea produselor și promovarea mărcii. Exportatorii cu experiență pot beneficia de asistență pentru identificarea unor piețe și parteneri noi.

Pentru întreprinderile din Vâlcea, o asemenea abordare ar putea însemna acces mai apropiat la consultanță și o evaluare care să țină cont de potențialul produselor. Centrele regionale și colaborarea cu organizațiile de afaceri ar putea facilita pregătirea firmelor interesate să își extindă vânzările peste hotare.

ACEX susține, de asemenea, diversificarea mecanismelor de cofinanțare și a voucherelor pentru internaționalizare. Acestea ar putea acoperi servicii precum studiile de piață, certificarea, promovarea și consultanța specializată, în condițiile unor reguli transparente de selecție.

Organizația solicită și clarificarea responsabilităților instituționale, inclusiv reconsiderarea plasării Secretariatului Punctului Național de Contact al OCDE în structura ARICE, astfel încât promovarea comercială să beneficieze de resurse și atribuții bine definite.

În viziunea președintelui ACEX, rezultatele reformei trebuie urmărite în activitatea firmelor: câte întreprinderi sunt pregătite să exporte, câte găsesc parteneri și câte reușesc să mențină relații comerciale. Reconstrucția sistemului ar trebui să ofere o perspectivă de dezvoltare inclusiv companiilor care au potențial, dar pentru care primul contract extern rămâne greu de obținut.

Articol realizat pe baza analizei de opinie semnate de conf. univ. dr. Costin Lianu, președintele Asociației Centrelor de Afaceri de Export.